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中钢网新闻中心钢厂音信全国257家行业内部钢铁

据《中国冶金报》、中国钢铁网统计,新增的第四批符合规范条件的钢铁企业共计12家,而此次撤销规范的钢铁企业共计11家,因此,钢铁规范企业总数变为257家。本次新增和撤销规范钢铁企业名单如下——

列入撤销名单,表明这些企业与钢铁行业规范条件要求存在较大差距。各地要将不符合钢铁行业规范条件的企业列为监管重点,加大执法监督力度。此次拟撤销规范的11家企业,主要包括以下几种情形:一是违法违规新增钢铁产能的,二是冶炼设备全部关停退出的,三是由于主动放弃规范申请、破产清算、股权重组等原因未通过地方初审的。对于撤销规范公告的企业,后续如能按照钢铁行业规范条件要求加强整改实现持续规范生产经营,可在后续动态调整时按程序重新提出规范申请。

工信部日前公示了一批拟撤销钢铁规范公告企业名单以征求意见,对已公告的钢铁规范企业实行动态调整。此次公示第一批名单,意味着后续将有第二批、第三批,可见企业进入规范名单不代表进入了“保险箱”。 事实上,钢铁规范企业动态调整的根本思路正是配合化解过剩产能,逐步压减钢铁企业数量,对不能继续遵守要求的企业不再列入公告名单,对新申请规范的企业严格把关,实现“有进有出”的动态调整。 工信部在2012年启动了钢铁行业规范管理工作,截至2015年共分3批公布了304家符合规范条件的企业,约占全国粗钢总产能的90%。2016年,工信部又对这304家企业实行了动态调整。此次公示的第一批拟撤销钢铁规范公告企业共35家,撤销原因主要是存在违法违规行为、已被列入2016年去产能任务整体退出、停产超过1年以上等。 2015年,工信部修订出台了《钢铁行业规范条件》和《钢铁行业规范企业管理办法》。其中,《钢铁行业规范条件》从产品质量、工艺与装备、环境保护、能源消耗和资源综合利用,安全、职业卫生和社会责任等方面提出了要求,但要求并不高,并非先进标准,只是钢铁企业应满足的基本条件。《钢铁行业规范企业管理办法》则是一种事中事后监管手段,不是审批行为,更不能成为企业的护身符。因此,开展钢铁规范动态调整,实现规范企业“有进有出”,就是要督促企业按照环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准,更好地持续实现规范生产经营。 据了解,企业存在以下情形将撤销规范公告资格。一是存在违法违规新增产能行为,二是发现存在国家明令淘汰取缔的装备,三是在环保、质量、安全、能耗等各类执法监管中被责令停业关闭及以上处罚,四是列入2016年去产能任务已整体退出,五是停产超过1年以上。 通过动态调整形成的并不只有“撤销规范公告企业名单”,还包括“整改企业名单”和“符合规范条件企业名单”。据了解,未来,执法部门在环保、质量、安全、能耗等执法监管中被责令整改的相关企业将先列入整改企业名单,若6个月内未整改到位或再出现需整改类情形,将直接撤销规范公告。 值得注意的是,被撤销规范公告资格的企业并不意味着这些企业不能再从事钢铁生产经营了,只是表示这些企业出现了违法违规行为或不能满足钢铁企业生产经营的*基本条件。一方面,这些企业要整改,规范生产经营;另一方面,各地也要将其列入监管重点,环保、质量、安全等执法部门要对其加大执法监管力度和频率,对经整改不能达到要求的企业,综合运用法律法规、经济和市场手段,推动其退出或转型发展。当然,整改到位并能持续保持规范生产经营的企业仍有“回归”名单的机会,自撤销公告之日起12个月后可重新提出申请。总体来看,钢铁行业加大动态调整频率、强化事中事后监管仍是大势所趋。

4月3日,工信部公布了符合《钢铁行业规范条件》企业名单、撤销钢铁行业规范公告的企业名单、需整改的钢铁行业规范企业名单、变更钢铁行业规范公告装备的企业名单、变更钢铁行业规范公告名称的企业名单。

关于钢铁规范企业动态调整情况的公示

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地址:北京市西长安街13号工业和信息化部原材料司

附件:1.拟符合《钢铁行业规范条件》企业名单

自2013年起工业和信息化部组织开展钢铁行业规范管理工作,分三批公告了304家规范企业,最大限度消除行业管理盲区,为开展事中事后监管奠定了良好工作基础。根据《钢铁行业规范条件》和《钢铁行业规范企业管理办法》,2016年工信部启动规范动态管理工作,进一步强化事中事后管理,对个别企业生产经营活动中违反规范条件和法律法规要求的,通过撤销公告、责令整改的“红黄牌”方式,发挥了提醒和警示作用,督促企业持续规范生产经营。截至目前,工信部已分两批公告了钢铁规范动态调整企业名单,共撤销48家企业规范公告、要求52家企业整改、变更24家企业名称和47家企业装备,钢铁规范企业总数由304家减至256家。

本着从严把握的原则,新列入规范名单的企业须全面符合钢铁行业规范条件要求,其全部冶炼装备须具有合法合规手续,2015年底前建成的企业和装备必须在2016年各省级人民政府报国务院备案的钢铁企业底单内。此次拟新列入的规范企业主要有以下几种情况:一是经国家正式批复并完成产能置换近年新建成的企业,二是完成淘汰落后或原规范企业停产一年以上破产重整后重新更名的,三是符合国家相关政策要求的部分电炉钢企业,四是国家特殊政策扶持的新疆地区原有合规钢铁企业,五是作为地区减量整合并收购其他规范企业的牵头企业。本次增加优先考虑已完成钢铁去产能任务地区,对京津冀钢铁产能总量控制地区暂不新增规范企业。

坚持“有进有出”,常态化实施规范动态调整

经过近年来钢铁去产能工作以及规范动态调整的持续推进,钢铁规范企业冶炼产能总量逐年下降。下一步,我们将常态化开展钢铁行业规范企业的动态调整工作,欢迎社会各界对公告的规范企业进行监督。

现予以公示,如有异议,请在公示期内以书面形式反馈。

公示期限:2018年12月17日至1月16日

传真:010-68205593

为了持续督促企业规范经营,2018年工信部继续部署开展钢铁规范企业动态调整工作,经企业自愿申请及自查、地方初审、专家核实等环节,工信部研究提出了2018年度钢铁规范企业拟动态调整名单,共涉及四种情形,具体为:拟新增12家规范企业、撤销11家规范企业、要求17家规范企业整改、变更27家企业装备和7家企业名称。目前就2018年度动态调整情况向社会公示,公示期30天,充分听取各方意见,公示无异议后将予以公告。

列入整改名单,表明在环保、安全等方面存在需要整改的问题,因此给予“黄牌”警告。此次拟列入整改名单的17家企业,主要存在以下情形:一是环保部门和有关地方检查发现存在环保问题的,二是安监部门检查发现存在安全问题的,三是未如实填报规范申报材料,四是未按期完成淘汰任务。列入规范整改名单的企业,若已整改落实到位,要吸取教训,切实依法依规规范经营;若尚未整改到位,要按照环保、安全等方面的整改要求,在规定期限内及时整改到位。

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列入变更名单,表明企业的名称、冶炼装备情况与当时公告发生变化。此次拟变更装备的27家企业涉及冶炼装备增加和减少两类情况,变化的主要情形是:一是过去已经国家有关部门批复建成投产的,但由于前期种种原因导致实际与原公告不符;二是在原公告后企业经批复实施了产能置换搬迁改造等建设项目导致装备发生了变化;三是由于钢铁去产能、置换退出等原因造成部分冶炼设备关停退出。下一步对规范企业的冶炼装备变更,我们仍将继续组织严格审核,对符合规定、切合实际的分批予以变更;对涉及违规新增产能等不符合产业政策要求的,将列入撤销名单,并会同有关部门严肃处理。

根据《钢铁行业规范条件》和《钢铁行业规范企业管理办法》,工业和信息化部持续开展钢铁规范企业动态调整工作。经企业自查、地方工业主管部门初审、工信部组织专家核实,其中,12家企业符合《钢铁行业规范条件》,拟列入规范企业名单;11家企业存在违规新增产能、冶炼设备拟全部关停退出等情形,拟撤销规范公告;17家企业存在环保、安全等问题,拟责令整改;27家企业冶炼装备变化、7家企业名称变化,拟予以变更。

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