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汾渭平原迎来改善空气质量新契机 11城纳入督查

1.动员干部提高认识

环境部官员田为勇指出散乱污是去年强化督查抓的重点之一。下一步京津冀、汾渭平原和长三角地区,散乱污问题仍然会是重点。在确保整改到位方面:

其他涉气环境问题4个。督查组检查发现,山西省长治市武乡县丰州镇曹村、长治县月华街北侧,陕西省宝鸡市陇县城关镇晁家坡村垃圾回收点、凤县雨润椒业科技开发有限公司存在焚烧垃圾现象。

3.部署具体实施方案

第一步对京津冀及周边地区“2 26”城市开展“回头看”,重点排查“散乱污”企业整治、燃煤锅炉淘汰、部督办问题整改等情况,全面排查发现新的涉气环境问题。

工业企业未安装大气污染防治设施问题5个。其中,河北省邢台市临城县1家,邯郸市临漳县1家;山西省运城永济市1家;河南省郑州市金水区1家;陕西省宝鸡市宝鸡国家高新技术产业开发区1家。

开展环境保护强化督查工作是全面打赢污染防治攻坚战的重大举措,是吕梁市委市政府交给我们的一项光荣的使命,是插向污染企业、事业单位的一把双刃箭,更是切实解决突出生态环境问题的迫切需要。各督查组要坚持高标准、严要求,突出政策导向、问题导向、责任导向,严格程序,严肃纪律,从严从实扎实抓好环境保护强化督查工作,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过。针对督查发现的环境违法行为要建立检查问题清单,由吕梁市环境保护工作领导小组办公室统一汇总公开交办当地党委政府实行整改销号。特别是对偷排偷放、超标排污拒不改正、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据、非法处置固体废物等违法行为,要依法从重打击,涉嫌环境犯罪的,及时移送公安机关依法追究刑事责任。同时要在吕梁日报、吕梁电视台公开曝光,接受群众监督。

第三步对京津冀及周边地区“2 26城市、汾渭平原11城市、长三角地区落实减排措施和重污染天气应对措施,排查清洁取暖及燃煤替代情况,排查各城市错峰生产企业停限产措施落实情况,启动重污染天气预警时,排查重点区域重污染天气应急预案启动及相关措施落实情况。

8月20日起,生态环境部将汾渭平原纳入蓝天保卫战重点区域强化督查范围。作为蓝天保卫战主战场之一的汾渭平原,迎来了改善空气质量的重大机遇。从首日督查情况的通报看,汾渭平原11个城市占发现问题总数的六成以上,且类型很广,涉及“散乱污”企业、燃煤锅炉淘汰、治污设施不正常运行等多个方面。

今日主要会议内容有:

未来三年,中央明确要求打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,以及打赢七大标志性重大战役。因此,2018年下半年的环保检查将更彻底、更严厉!

根据方案,对强化督查发现的工业企业环境违法问题集中、大气污染防治推进不力、责任落实不到位且大气污染问题十分突出的城市,生态环境部还将进行挂牌督办或公开约谈,严肃量化问责。

会议上,动员吕梁市环保系统广大干部提高认识,统一思想,迅速行动,发挥排头兵作用,瞪大眼睛,发现问题,推动生态环境问题的整改整治,确保吕梁市生态环境保护各项工作任务不折不扣落到实处,环境质量得到持续改善。会议由吕梁市环境保护领导组办公室主持召开,近100名执法人员和吕梁市环保局副科级以上干部参加了会议。

三、考核问责制度严厉到心膻

“汾渭平原仅次于京津冀区域,是我国PM2.5浓度第二高的区域,同时它又是二氧化硫浓度最高的区域。”生态环境部相关负责人此前曾指出。

8月22日“蓝天保卫战”执行后,将对环境汾渭平原进行全面督查,随着此次环境治理行动的临近,近几日,山西省环保自查行动开启。其主要是对当地企业环保指标进行新一轮核查,当地政府重视程度高,环保组人员巡视频繁。目前河津、临汾部分企业限产15-30%左右,吕梁地区部分企业限产10-20%左右;太原、长治等地区部分企业限产15-30%不等,个别企业限产40-60%。

第二步对京津冀及周边地区“2 26”城市和汾渭平原11城市全面督查,重点排查汾渭平原“散乱污”企业及燃煤锅炉淘汰改造建档立卡和自查整治情况;排查39个城市工业企业环保设施运行及达标排放情况;排查工业炉窑、矿山治理、小火电淘汰、扬尘治理及秸杆焚烧等情况。

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汾渭平原中央督察在即,山西全省环保自查开启

第一是要建立量化问责规定。第二是公开透明。第三是按县派驻督查组,不在设巡查组,由督查组驻点在固定的县,每两轮督查后,对前期发现的问题开展一周的核查,对问题紧盯不放,反复查,确保整改到位。

检查清单内应淘汰燃煤锅炉企业275家,发现1台燃煤锅炉未拆除,占比为0.4%;发现清单外应淘汰燃煤锅炉2台。督查组检查发现,陕西省宝鸡市金台区昌荣纺织有限责任公司有1台清单内应淘汰燃煤锅炉未按要求拆除。督查组检查发现,清单外应淘汰燃煤锅炉2台。其中,山西省晋城市泽州县祥达涂料厂1台;陕西省渭南华阴市第四军医大学华阴教学基地1台。

吕梁召开动员会议,部署自查相关工作

二、散乱污企业要么整改要么取缔

数据显示,今年1——6月,169城市空气质量排名后20位城市名单中,汾渭平原占了6个,包括临汾市、咸阳市、运城市、西安市、渭南市、晋中市,另有晋城市、太原市和阳泉市3个城市也在汾渭平原周边。

为了确保本次强化督查工作取得实效,吕梁市环境保护工作领导小组办公室从县级环保部门先期抽调70名环境执法人员组成21个督查组,从7月19日起至8月19日为期1个月时间,赴各县市区采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场”的四不两直方式开展第一轮督查工作。重点督查:查处违法排污百日行动贯彻落实情况,存在问题企业整改、违法问题查处和典型案件查处情况;工业企业超标排污或不正常使用、擅自停用、未配套建设污染防治设施,非法贮存、转移、倾倒、处置固体废弃物的违法行为查处整改情况,利用暗管、渗井、渗坑、裂隙、灌注排污,篡改、伪造监测数据等逃避监管的方式排放污染物的环境违法行为查处整改情况;2017年以来群众反映强烈、重复举报、屡查不改、新闻媒体曝光、问题突出企业的违法行为查处整改情况;其它生态环境方面存在的违法行为。

中国是一个行政效率极高的国家,一件成成与不成,关键看政府的意志。《意见》明确省委书记、市委书记、县委书记,省长、市长、县长对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

在7月的空气质量排名中,仍有临汾市、吕梁市、洛阳市3个城市进入后20名,另有阳泉市、晋城市、太原市也分布在汾渭平原周边。

为响应号召,吕梁地区于今日召开环保督查动员部署会议,安排部署吕梁市环境保护强化督查工作,山西环保形势有可能将再度加强。

一、2018强化督查的三个阶段是什么

除了数据和排名的靠后,今年以来,这一区域内的陕西黄陵煤化工违法排污、山西三维集团非法排污、临汾国控空气自动监测站被干扰等突出问题相继被曝光,都暴露出大气污染防治压力传导不到位、责任落实不到位等突出问题。

2.强调环保督查工作重要性

超标排放大气污染物问题1个。督查组对陕西省宝鸡市眉县兴洲热能有限公司废气自动监控系统现场检查时发现,该企业在8月17日至19日有15个小时氮氧化物排放浓度均值在300mg/m3至338.9mg/m3之间,超过环评要求的300mg/m3,存在超标排污问题。

对汾渭平原的11城市来说,强化督查组的进入,不是来“找茬的”,不是来“挑刺的”,而是要切实帮助地方找出问题,并有效促进问题解决。唯有真正视强化督查为机遇,配合做好督查并加快整改,方能真正促进本地区环境质量的改善。

汾渭平原迎来改善空气质量新契机 11城纳入督查范围即时开彩2019。建筑工地扬尘管理问题24个。其中,保定高碑店市1家;承德市隆化县3家;沧州市高新技术开发区2家;邢台市桥东区1家;山西省太原市万柏林区1家;晋中市榆次区2家、太谷县2家;运城市新绛县1家;郑州市金水区1家;河南省洛阳市栾川县1家;新乡卫辉市1家;三门峡灵宝市1家;西安市周至县2家、莲湖区1家;宝鸡市渭滨区1家、陇县1家;渭南市临渭区1家、华阴市1家。

今年6月,生态环境部启动蓝天保卫战重点区域强化督查。按照计划,第二阶段督查从8月20日起,督查对象新增汾渭平原11城市,重点排查工业炉窑治理、矿山治理、小火电淘汰、“公转铁”落实、扬尘治理及秸秆焚烧整治等方面存在的问题。

工业粉尘无组织排放问题10个。其中,河北省沧州市沧县1家;山西省吕梁市文水县1家,长治市武乡县1家,运城市临猗县1家;河南省郑州巩义市1家,洛阳市孟津县1家,三门峡市湖滨区1家;陕西省宝鸡市宝鸡国家高新技术产业开发区2家、凤县1家。

物料堆场未落实扬尘治理措施问题49个。其中,北京市顺义区1家;石家庄市无极县1家、高邑县1家;廊坊市安次区3家、广阳区1家;沧州黄骅市1家;河北省东光县2家;阳泉市郊区1家;吕梁市柳林县3家、临县3家、离石区2家;山西省晋中市昔阳县2家;长治市武乡县2家;临汾市翼城县2家、古县1家、永和县1家;运城市闻喜县1家;洛阳市汝阳县1家;鹤壁市淇县1家;焦作沁阳市1家、孟州市1家;三门峡市湖滨区1家、卢氏县1家;西安市周至县3家;宝鸡市凤县2家、陈仓区1家、凤翔县1家、眉县1家;咸阳市三原县3家、兴平市2家、旬邑县1家;铜川市铜川新区1家。

VOCs整治不到位问题16个。其中,河北省秦皇岛市海港区1家,廊坊市安次区2家、廊坊开发区1家,保定市博野县1家,沧州黄骅市1家;山西省吕梁市临县1家,晋中市平遥县2家,运城河津市1家;河南省郑州市中原区1家、巩义市1家;陕西省西安市周至县1家,宝鸡市宝鸡国家高新技术产业开发区2家、岐山县1家。

对汾渭平原开展强化督查,是打赢蓝天保卫战的既定部署。

从之前在京津冀及周边已经开展的实践来看,在地方解决问题的内生动力不足的情况下,强化督查带来的外部压力,确实能够促进问题加快解决。

对上述问题,生态环境部已通过督办问题清单交办相关市、县人民政府依法调查处理。

这一安排,对于汾渭平原改善环境质量是一个重大机遇。

早在今年2月,全国环境保护工作会议就将汾渭平原与京津冀及周边、长三角一起纳入蓝天保卫战的主战场。

工业企业不正常运行大气污染防治设施问题14个。其中,河北省唐山市路北区1家,沧州市沧县1家;山西省阳泉市平定县1家,吕梁市文水县1家,晋中市平遥县3家;河南省郑州市中原区1家,新乡市凤泉区2家;陕西省西安市阎良区1家,咸阳市武功县1家,渭南市蒲城县1家、华阴市1家。

可见,将汾渭平原纳入蓝天保卫战主战场并纳入强化督查范围,非常重要,也很有必要。

检查清单内涉气“散乱污”企业828家,发现整改不到位问题12家,占比为1.4%;未发现清单外涉气“散乱污”企业。督查组检查发现,清单内涉气“散乱污”企业存在整改不到位问题12家。其中,陕西省西安市西安高新技术产业开发区1家、长安区1家,宝鸡市宝鸡国家高新技术产业开发区9家、陈仓区1家。

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