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中钢网音讯焦点钢厂音讯钢铁行业力推比超级低

据上证资讯报道,生态环境部近日就钢铁企业超低排放改造工作方案征求意见。意见稿提出,具备条件的钢铁企业要实施超低排放改造,力争2020年底前完成钢铁产能改造4.8亿吨,2025年底前完成改造9亿吨左右。江苏徐州所有的钢铁、焦化企业现已停产进行环保改造。有研究机构测算,钢铁行业整体超低排放改造市场空间超过800亿元。

征求意见稿中的主要目标要求是:明确新建钢铁项目要全部达到超低排放水平。到2020年10月底前,京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造;到2022年底前,珠三角、成渝、辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、乌昌等区域基本完成;到2025年底前,全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。

    多项政策支持,有助于提升钢企超低排放改造亿元。与推行电力行业超低排放改造一样,此次征求意见稿提出了多项在财税、资金等方面的支持政策,虽然没有明确提出电价支持政策,但对于逾期未完成超低排放改造的钢铁企业,省级政府可以在现行电价基础上加价不超过0.1元/千瓦时,相当于按期完成超低排放企业的间接竞争力提升。在税收方面,全面或部分完成改造的企业,污染物排放浓度低于排放标准50%的,减按50%征收环境保护税,并将落实环境保护专用设备税收抵免优惠政策,减免绿色货运增值税。资金方面,中央财政大气污染防治专项资金将对改造快、规模大的省份适度倾斜,钢企超低排放改造有望获得优惠信贷并可发行企业债券直接融资。多项积极支持政策为钢企提供多重保障,有望提升其进行超低排放改造的积极性,推进进度有所保证。

《意见》指出,推动实施钢铁行业超低排放,实现全流程、全过程环境管理,有效提高钢铁行业发展质量和效益,大幅削减主要大气污染物排放量,促进环境空气质量持续改善,为打赢蓝天保卫战提供有力支撑。

    维持行业“推荐”评级:作为2018年两会提出的生态环保重点工作之一,钢铁行业超低排放终落地,预计征求意见稿之后正式文件有望加速出台。我们测算钢铁行业整体超低排放改造市场空间超过800亿元,按照较低排放标准所需单位投资保守测算,2018-2020年、2020-2022年、2022-2025年钢铁烟气改造市场空间分别为436亿元、91亿元和291亿元,市场空间将稳步释放,对环保设备及工程服务的需求亦将有望持续7-8年的时间,大气治理新空间开启,维持行业“推荐”评级。

与2018年5月的《钢铁企业超低排放改造工作方案》相比,本次《意见》对超低排放时间表制定得更加详细、具体,但部分指标也有一定放宽。

    生态环境部发布关于征求《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)意见的函,提出实施钢铁企业超低排放改造,新建(含搬迁)钢铁项目要全部达到超低排放水平,2025年底前全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。投资要点:

《意见》中制定钢铁行业超低排放时间表:全国新建钢铁项目原则上要达到超低排放水平。到2020年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展,力争60%左右产能完成改造;到2025年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成,全国力争80%以上产能完成改造。

    排放标准“一步到位”,高效脱硫脱硝除尘设备是刚需。征求意见稿中提出,烧结机头烟气、球团焙烧烟气在基准含氧量16%条件下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物小时均值排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米,远超于2017年6月生态环境部发布的《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》修改单(征求意见稿)(以下简称“修改单征求意见稿”);其他污染源亦要求排放浓度分别不高于10、50、150毫克/立方米,排放标准“一步到位”,这必然催生更高级别、更加稳定的脱硫脱硝除尘设备。活性炭(焦)等多污染物协同处置技术、低氮燃烧设施、高效袋式除尘设备的需求将得到释放。

根据《意见》内容,对大气污染物有组织排放、无组织排放以及运输过程均提出了明确要求。其中,在有组织排放控制指标方面,烧结机机头、球团焙烧烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值分别不高于10、35、50毫克/立方米;其他主要污染源颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度小时均值原则上分别不高于10、50、200毫克/立方米。达到超低排放的钢铁企业每月至少95%以上时段小时均值排放浓度满足上述要求。

    风险提示:政策推进不达预期风险;政策执行不达预期风险;钢铁企业业绩大幅波动造成超低排放改造进度不达预期风险;相关上市公司业绩不达预期风险;大盘系统性风险。

(封面图片来源:新华社)

    重点推荐个股:我们建议关注具备“活性焦干法烟气净化”技术研发与储备的清新环境,已在钢铁行业有所布局、拥有烟气环保岛、气力输送等全过程烟气处理能力的龙净环保,积极开拓冶金、石化等行业烟气治理工程的德创环保。

同时,征求意见稿在有组织排放控制方面,氮氧化物小时均值排放浓度不高于150毫克/立方米。相对而言,《意见》的对应要求也有一定的放宽。

事件:

中天钢铁集团有限公司副总裁高一平曾告诉《每日经济新闻》记者,实现超低排放后,企业的成本肯定会出现明显增加:一部分是一次性投入,中天钢铁做的550平方米烧结机脱硫脱硝超低排放投资1.5亿元;另一部分是常态化投入,每吨烧结矿的成本要增加17~18元。

    分区域、分阶段循序渐进,市场空间逐步释放。现有钢铁企业改造将分三个阶段进行,2018-2020年10月底前,京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造;2022年底前珠三角、成渝、辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、乌昌等区域基本完成;2025年底前全国具备改造条件钢铁企业力争实现超低排放。分区域、分阶段进行显示钢铁行业超低排放市场将稳步推进。我们按照生态环境部建议的“电除尘 活性炭协同治理”工艺单位投资测算,仅完成2017年修改单征求意见稿标准达标,钢铁行业整体改造空间就已超过800亿元,我们认为超低排放改造市场空间会更大。进一步根据征求意见稿提出的2020年前完成改造4.8亿吨、2022年完成改造5.8亿吨、2025年完成改造9亿吨的进度进行测算,暂以修改单征求意见稿提到的一小时每百万立方米烟气量单位投资1.2亿元测算,2018-2020年、2020-2022年、2023-2025年钢铁烟气改造市场空间分别为436亿元、91亿元和291亿元。

值得注意的是,在2018年5月,生态环境部就曾发布《钢铁企业超低排放改造工作方案》(以下简称征求意见稿)。

    钢铁行业成为继电力行业之后第二个实行超低排放的行业,大气治理走向纵深。此次征求意见稿是对2018年两会中提到的“推动钢铁等行业超低排放改造”任务的落地,钢铁成为继电力之后第二个需实现超低排放的行业。文件提出要重点推进粗钢产能200万吨及以上钢铁企业实施超低排放改造,到2025年底前完成改造9亿吨左右。根据国家统计局发布的2015年粗钢产能及工信部公布的2016-2017年实际化解粗钢产能量计算,截至2017年底,我国粗钢产能尚有10.85亿吨,9亿吨的超低排放改造目标基本覆盖所有钢铁产能。

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个别指标排放浓度要求略有放宽

与征求意见稿相比,《意见》在相应时间节点上完成超低排放改造的比例方面略有变化。

每经记者:李彪每经编辑:陈旭

钢铁行业超低排放时间表正式敲定——各省应制定本地钢铁行业超低排放改造计划方案,并于2019年7月底前报送相关部委。

这样一笔钱对于钢铁企业,尤其是规模相对较小的钢铁企业而言,可能会有一定压力。在今年1月生态环境部召开的例行新闻发布会上,生态环境部大气环境司司长刘炳江在回答《每日经济新闻》记者提问时称,包括挥发性有机物治理、钢铁行业超低排放改造等方面,也出现了一些问题,比如同等规模钢铁企业治理,有的花几亿元,有的仅几千万元,治污工程的基础硬件配置达不到要求,肯定会出现问题。

作为大气污染防治的重点行业,多年来,钢铁行业的超低排放一直是社会关注的焦点。

《意见》在“主要目标”中制定了超低排放时间表:全国新建钢铁项目原则上要达到超低排放水平。推动现有钢铁企业超低排放改造,到2020年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展,力争60%左右产能完成改造,有序推进其他地区钢铁企业超低排放改造工作;到2025年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成,全国力争80%以上产能完成改造。

图片来源:新华社

每日经济新闻

对于钢铁企业而言,最大的障碍之一就是来自改造成本的投入以及运营成本的增加。

五部委强调,钢铁企业超低排放是指对所有生产环节(含原料场、烧结、球团、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢、自备电厂等,以及大宗物料产品运输)实施升级改造。

《意见》还要求,按照环境保护税法有关条款规定,对符合超低排放条件的钢铁企业给予税收优惠待遇。应税大气污染物排放浓度低于污染物排放标准30%的,减按75%征收环境保护税;低于50%的,减按50%征收环境保护税。

2025年力争八成以上产能完成改造

《意见》指出,严格新改扩建项目环境准入。严禁新增钢铁冶炼产能,新改扩建钢铁项目要严格执行产能置换实施办法。支持鼓励钢铁冶炼产能向环境容量大、资源保障条件好的地区转移。

4月29日,《每日经济新闻》记者从生态环境部了解到,生态环境部、国家发改委、工信部、财政部、交通运输部五部委近日联合印发了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》。

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